中国新主粮为何是马铃薯？

在马铃薯被引种到中国快要五个世纪后，这种多年生草本作物开始正式被确定为中国人的主粮之一。农业部日前宣布《农业部关于推进马铃薯财富开拓的指导意见》（以下简称《意见》），将马铃薯作为主粮产物举办财富化开拓，提出2020年马铃薯栽培面积扩至1亿亩以上，相宜主食加工的品各栽培比例到达30%，主食斲丧占马铃薯总斲丧量的30%。

着实，早在客岁年头，中国就提出了马铃薯主粮化计谋，但愿马铃薯这种不起眼的作物品种逐渐成为水稻、小麦、玉米之后中国的第四大主粮作物。现实上，在环球范畴内，马铃薯早已是继小麦、稻谷和玉米之后的第四大粮食作物。发源于南美洲安第斯山区的马铃薯至今已有一万多年汗青，16世纪经西班牙人带到欧洲后获得普及撒播，今朝已有150多个国度栽培。在中国粮食产量连年来屡创新高的环境下，中国这一粮食计谋颇受环球存眷。一些外媒评价，中国将自制的马铃薯视为办理21世纪粮食安详题目的方案。

中国为何要探求新主粮？

2015年，中国粮食产量顺遂实现“十二连增”，世界粮食年产量再次革新，达62143.5万吨。在此配景下，中国最近几年却一向在探求新的主粮作物，且显得有些迫切，这几多令外界不解。对此，农业部副部长余欣荣客岁曾表明称，尽量中国粮食总产量一连连增，但压力仍然极大。

数据表现，在中国粮食出产“十二连增”的起始年2003年，昔时中国粮食产量4.3亿吨，人均粮食斲丧量为334公斤。中国出产的粮食始末够吃。粮食收支口根基持平。另一组数据表现，2009年，中国出产粮食4.84亿吨，中国粮食已经持续6年增产，然则，昔时中国粮食斲丧却高达4.97亿吨，中国自产的粮食已经不能满意中国斲丧了。

近些年的其它一些数据还声名，中国粮食固然比年增产，粮食入口量和粮食需求也在齐增。在已往几年中，中国玉米、小麦和大米的入口量都在翻倍增添。中国的玉米入口在2012年到达520.7万吨，小麦入口达368.9万吨，大米则到达231.6万吨。此前的两年，中国玉米的入口别离只有157万吨和175万吨。

更新的数据是，2014年，中国入口粮食（包罗大豆）总量达1.04亿吨。制止2015年10月，昔时粮食入口量已达1.03亿。而天下银行宣布的《中国经济简报》猜测，今朝中国的粮食总需求为6亿吨，2020年会到达6.7亿吨，2030年到达7亿吨，粮食需求呈增添态势。以是，2013年中央经济事变集会会议就把“切实保障粮食安详”放在了2014年经济事变六大使命之首。

2014年的中央经济事变集会会议也表现，办理好“三农”题目以及夯实农业基本、深化农村改良和完美农村土地流转三大使命焦点的目标还是保障中国粮食安详。2015年年底，国务院专门出台文件，把确保粮食安详列入省长责任制查核范畴。按照文件要求，此后列位处所大员必需在掩护种粮起劲性、加强处所粮食储蓄手段等方面尽职尽责。以是，在上述大配景之下，除了确保既有的粮食成产手段，在传统主粮之外，探求到一种更得当中国保障久远粮食安详的新主粮是一条肯定的阶梯。

为何是马铃薯？

早在2013年，农业部就提出了在中国实验马铃薯主食产物及财富开拓成长计谋。据《21世纪经济报道》报道，农业经济专家、北京工商大学经济学院副院长徐振宇说明，此时恰逢国际粮价大幅上扬，海内住民有也许面对“买不起粮食”的困难，马铃薯主粮化有实际意义。

但粮食市场逆转来得也很快，今朝环境是国际粮食库存积存庞大，价值暴跌不绝，海内国际粮食价值严峻倒挂。对此，徐振宇也指出，从恒久看，因为马铃薯有易栽培、耐存储等特点，在国际市场产生强烈颠簸的时期，可作为后备粮食维系海内粮食供应。

而另一方面，连年来，中国粮食出产受耕地、淡水等资源情形束缚，在三大主粮玉米、水稻、小麦的均匀产量均高出天下均匀程度的配景下，粮食产量进一步增添受限。数据表现，中国2014年粮食产量增幅已持续3年下滑。在别的主粮作物增产空间小、生态情形压力增大、斲丧者营养不平衡等题目的配景下，马铃薯进级为“主粮”就有其肯定性了。

从栽培面积来看，马铃薯也有成为主粮的根基前提。今朝中国已成为环球马铃薯出产斲丧第一大国。据农业部数据表现，2014年中国马铃薯栽培面积达5570千公顷（8355万亩），鲜薯产量9500多万吨。农业部部长韩长赋在客岁7月于北京延庆召开的天下马铃薯大会上暗示，今朝中国马铃薯出产面积和产量均占天下约四分之一。

其它，马铃薯这种作物的特征也使其具备成为主粮、保障将来中国粮食安详的前提。从情形资源角度而言， 国际马铃薯研究中心副主任、亚太中心主任卢肖平对界面消息说明称，马铃薯薯类作物的成长对情形的需求，要比谷物对情形的需求低，利于缓解资源情形压力。同时，“薯类的抗逆性比谷物更强，好比耐旱、耐高温、耐低温，对水资源的操作方面，比其他谷物更节水一些。”卢肖平说。

争地之嫌

上述《意见》明晰，中国力图到2020年马铃薯栽培面积扩大到1亿亩以上。这一方针令外界担忧马铃薯是否会与其他传统主粮争夺耕地。对此，《意见》也明晰，马铃薯财富开拓的根基原则包括“不与水稻、小麦、玉米三大谷物抢水争地”。外界也留意到，2015年，农业部多次提出马铃薯栽培面积在将来10年由今朝的8000多万亩扩至1.5亿亩。

显然，最终政策下调了栽培面积。今朝，中国马铃薯栽培面积不变在8000万亩以上，首要漫衍在西南、东北、西北等地域。“起首中国马铃薯栽培面积已经有八万万多亩了，花五年时刻增进一千多万亩，是并不费劲的工作。”卢肖平说。同时，他还进一步表明称，所谓一亿亩栽培面积并不等同于一亿亩地。“由于涉及一再耕耘的题目，好比一块地一年可以种几季、几茬。有的地春天种其他作物，冬天种马铃薯。”卢肖平说。

《意见》还提到，马铃薯是新一赂髦植布局调解出格是“镰刀弯”地域玉米布局调解抱负的更换作物之一。“镰刀弯”地域包罗东北冷凉区、北方农牧交织区、西冬风沙干旱区、太行山沿线区以及西南石漠化区，常年玉米栽培面积占世界的1/3阁下。

在海内玉米阶段性供大于求名堂不绝加剧的环境下，农业部客岁11月2日宣布《关于“镰刀弯”地域玉米布局调解的指导意见》，提着力图到2020年，“镰刀弯”地域玉米栽培面积比今朝镌汰5000万亩以上，不变在1亿亩。这必然水平上意味着为扩种马铃薯提供了土地也许。

晚疫病风险

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数据表现，今朝中国粮食自给自足的比例为89%，低于95%的赤色安详线。中国高层曾告诫说，保障粮食安详对中国来说是永恒的课题，任何时辰都不能放松。汗青履历汇报我们，一旦产生大饥荒，有钱也没用。办理13亿多人的用饭题目，要僵持驻足海内。

但大范畴栽培马铃薯是否也存在着风险呢？活着界汗青上，事实有由于大面积栽培马铃薯而导致大饥荒的案例，这一案例就产生在19世纪的爱尔兰。按照汗青记实，哥伦布“发明”新大陆往后，西班牙人将土豆带回本国和葡萄牙栽培，这种新大陆的不起眼的作物随后传入意大利和欧洲各地。

但在欧洲各地，除了爱尔兰人，其他欧洲人一开始看不起马铃薯这种平凡的作物。爱尔兰位于欧洲西北部，农业落伍。土豆于17世纪初传入爱尔兰。因为天气等身分，到18世纪末，马铃薯已成为爱尔兰的首要粮食作物，并促进了这个英属国度的生齿迅猛增进， 据统计，从1660年到1841年，爱尔兰的生齿增进了17倍。但单一化的栽培布局以及太过依靠马铃薯随后也令爱尔兰遭遇了一场苦痛的汗青。

因为马铃薯种类等身分，颠末恒久栽培，爱尔兰的马铃薯种大大低落了抵制天然灾难的手段。1845年，一种激发土豆枯萎病的真菌初次侵袭爱尔兰，使马铃薯变黑，在地底下枯死。因为爱尔兰的马铃薯品种不多，所有都没有抵挡真菌的基因，真菌很快肆虐世界，导致爱尔兰世界范畴内的马铃薯绝收。

这种被称为“晚疫病”的马铃薯枯死病随即导致了爱尔兰汗青上一场最大的饥荒。生齿统计数据表现，只几年韶光，饥荒造成的爱尔兰非正常衰亡生齿达100多万，还有150万工钱躲避饥荒移民外洋。

爱尔兰马铃薯大饥荒直接造成了两个意想不到的汗青功效，一是大量移民最终成为美利坚民族的重要构成部门，深刻影响了美国的汗青；二是刺激了爱尔兰人的民族主义情感，使其最终与英格兰决裂，走向了独立国度。

“晚疫病此刻照旧天下上没有完全攻陷的马铃薯出产中最严峻的病害，就和人类癌症在医学上还没有打破一样。”卢肖平说。按照果真的报道， 2012年，一场有数的马铃薯“晚疫病”就在甘肃定西、内蒙古等主产区齐集暴发过。数据表现，昔时，甘肃马铃薯栽培面积约为1100余万亩，而产生晚疫病的面积高达587万亩，是自1997年以来最为严峻的一年。

但与19世纪对比，“此刻晚疫病可控可猜测。” 卢肖平说，并且，必要留意的是，爱尔兰昔时之以是发作大饥荒，另一个首要缘故起因是其时爱尔兰主粮太单一化。“中国虽然纷歧样，水稻、小麦、玉米作物许多样。一个作物受害，尚有其他主粮作物，不至于造成那么大的影响。”卢肖平说。

据国度统计局数据，2015年中国粮食播种面积为113340.5千公顷，个中玉米播种面积为38116.6千公顷，稻谷为30213.2千公顷，小麦为24141.3千公顷，豆类为8851.6千公顷。而马铃薯在内的薯类作物为8840千公顷，在粮食播种总面积中的比重并不大。

另外，《意见》中2020年马铃薯主食斲丧占总量比重也由此前的“50%”方针下调至30%。《21世纪经济报道》援引中国社会科学院农村成长研究所副主任李国祥的说明称，这是高层对马铃薯主粮化和粮食安详有更理性熟悉的浮现。李国祥称，一方面农业部分对将来的粮食斲丧量存在必然高估；而另一方面，恰当低落方针也思量到了今朝政策落地进程中，技能、住民斲丧风俗跟不上等现实题目。

栽培技能和深加工逆境

在中国的马铃薯出产斲丧已达天下第一的配景下，中国的马铃薯单产和人均斲丧量却落伍于天下均匀程度。统计数据表现，天下均匀程度为1.9吨，而中国今朝马铃薯亩产量还低于1.3吨；同时，中国马铃薯年人均斲丧量仅为41.2公斤，远低于西欧国度程度，且斲丧布局单一。2015年，农业部多次提出马铃薯栽培面积在将来10年亩产量进步到2吨以上。此次新的政策确定了一个亩产到达1.3吨阁下的五年方针。

值得留意的是，中国马铃薯的栽培地区都在欠发家的偏远地域，研发程度较为落伍。卢肖平先容，中国马铃薯出产地与贫穷地域漫衍高度重合，世界592个贫穷县中有549个以马铃薯作为首要作物，这些地域多回收传统粗放的自留薯各栽培方法，因病毒蕴蓄撒播使得品格呈退化趋势，影响了隐藏产能的施展。

“从耕耘方面，要进步精良品种的行使率，精良品种和优质品种是两个观念。节制好出产中的病虫害，出格是晚疫病，农村劳动力大量外流，要大力大举成长农业机器。”卢肖平说。

其它，从财富化角度，马铃薯在中国栽培虽已有400多年的汗青，但大多是鲜食菜用。农业部栽培业司副司长潘文博在客岁年头的马铃薯主粮化成长计谋研讨会上暗示，马铃薯迄今未能天然成为中国真正意义上的主粮，有传统饮食斲丧风俗的身分，也由于公共对马铃薯营养代价熟悉不足。

受这两方面身分影响，对得当加工的马铃薯专用品种选育不足，响应的加工成主食的配方、工艺和装备研发不足，财富化开拓滞后。卢肖平说：“天下有2/3的生齿将马铃薯作为主粮，西方食用马铃薯首要以炸薯条、烤土豆、土豆泥方法，马铃薯主食化到中国要因时制宜，好比面、馒头，用加工技能的改造来顺应黎民的传统食用方法。”

从客岁开始，中国开始晋升食品链上这个不起眼的物种。2015年6月，马铃薯全粉占比30％的第一代马铃薯馒头在北京上市，在京津冀地域，贩卖马铃薯馒头的超市达600家超市。2015年8月，中国农业部就已在北京、河北、内蒙古在内的９个省（市）开展马铃薯主食产物开拓试点事变。而按照农业部的信息，中国的农产物研发机构已经开始于企颐魅睁开相助，推进马铃薯主食加工工艺的技能研发。

今朝，第二代马铃薯主食产物现已乐成开拓，马铃薯馒头、面条、米粉等主食产物的马铃薯全粉占比别离晋升至70％、45％、55％。但今朝，除了饮食风俗等身分，本钱是制约马铃薯成为中国人新主粮的首要身分之一。“五斤马铃薯才气出一斤粉，本钱照旧较量高的。技能题目办理往后，接下来就要办理经济题目了。”卢肖平说。